| LA AUTOEVALUACIÓN EN LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA COMO ESTRATEGIA PARA EL ASEGURAMIENTO |
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| Revista Cognición 13 | |||
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Para citar este artículo
Gaumán, J. y Morocho, M. (abril, 2008) La autoevaluación en la Universidad Técnica Particular de Loja como estrategia para el aseguramiento de la calidad. Ámbito: docencia y formación de recursos humanos. Revista Cognición Nº 13 ISSN 1850-1974 Edición Especial II CONGRESO CREAD ANDES y II ENCUENTRO VIRTUAL EDUCA UTPLoja, Ecuador
LA AUTOEVALUACIÓN EN LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA COMO ESTRATEGIA PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD AMBITO: DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Jaime Germán Guamán y Mary Morocho Quezada Universidad Técnica Particular de Loja ECUADOR
I.- Presentación de la Universidad
La Universidad Técnica Particular de Loja, es una Institución con personería jurídica, autónoma, de derecho privado, con finalidad social, sin fines de lucro, cofinanciada por el Estado Ecuatoriano de conformidad con la Constitución Política de la República. Posee constitutivamente las modalidades de estudio presencial y abierta y a distancia, ésta última creada el 2 de septiembre de 1976, modalidad de la que fue pionera en Latinoamérica.
Para citar este artículo Gaumán, J. y Morocho, M. (abril, 2008) La autoevaluación en la Universidad Técnica Particular de Loja como estrategia para el aseguramiento de la calidad. Ámbito: docencia y formación de recursos humanos. Revista Cognición Nº 13 ISSN 1850-1974 Edición Especial II CONGRESO CREAD ANDES y II ENCUENTRO VIRTUAL EDUCA UTPLoja, Ecuador LA AUTOEVALUACIÓN EN LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA COMO ESTRATEGIA PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD AMBITO: DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Jaime Germán Guamán y Mary Morocho Quezada Universidad Técnica Particular de Loja ECUADOR I.- Presentación de la Universidad La Universidad Técnica Particular de Loja, es una Institución con personería jurídica, autónoma, de derecho privado, con finalidad social, sin fines de lucro, cofinanciada por el Estado Ecuatoriano de conformidad con la Constitución Política de la República. Posee constitutivamente las modalidades de estudio presencial y abierta y a distancia, ésta última creada el 2 de septiembre de 1976, modalidad de la que fue pionera en Latinoamérica. El estatuto actual, aprobado por el CONESUP mediante resolución No RCP-S2-R050-02 del 30 de enero del 2002, establece en su artículo 31 que la Universidad Técnica Particular de Loja, brinda educación superior de pre y postgrado a través de las modalidades de estudio: a. Presencial b. Abierta y a Distancia, con sus variantes: b.1 A distancia tradicional b.2 Semipresencial b.3 Virtual La Modalidad a Distancia, de la que la Universidad es pionera en América Latina, nace iluminada por el lema “ memento ascendere semper” (recuerda ascender siempre) y como respuesta a la problemática vivida por un amplio sector del Magisterio Ecuatoriano que hasta esa fecha no habían podido acceder a la formación universitaria. Actualmente da respuesta a una amplia gama de personas y circunstancias por las que atraviesan determinadas poblaciones, atendiendo a la demanda que desde las mismas reclaman. En este sentido se cuenta hoy con 19 carreras universitarias, 81 Centros Universitarios distribuidos en el territorio Nacional y 3 centros Internacionales: New York, Madrid y Roma, facilitando el acceso a una carrera universitaria o bien propiciando la culminación de carreras de aquellos estudiantes que iniciaron años atrás. La UTPL en sus 37 años de vida, inspirada en el “Humanismo Cristiano”, la “Universidad Católica de Loja” se constituye en el pilar fundamental del desarrollo regional y nacional. Tres mil doscientos (3.200) profesionales en formación cursan sus estudios en la Modalidad Presencial, y más de veinte y tres mil novecientos (23.900) en la Modalidad Abierta y a Distancia, en los niveles de pregrado, postgrado y programas especiales. El modelo educativo de la UTPL se centra en la “Gestión Productiva, donde el estudiante y el profesor se vinculan a proyectos reales dentro de los CITTES. Veinte y tres (23) Centros de Investigación, Transferencia de Tecnología, Extensión y Servicios (CITTES), forman el complemento ideal para la formación profesional de nuestros estudiantes en las 25 carreras, tanto en la Modalidad Presencial como en la Modalidad a Distancia, allí convergen la investigación aplicada y la transferencia de ciencia y tecnología a la sociedad, como verdaderas “Incubadoras de investigación” permitiendo el desarrollo de actividades de extensión y servicios a la sociedad; en la cual los estudiantes involucrados a la gestión productiva forman parte de equipos de trabajo interdisciplinario y lideran proyectos reales. II. EVALUACION Y CALIDAD UNIVERSITARIA Hoy en día está claro que la "universidad, más que un fin en sí misma, es una institución cuya visión, misión, principios, objetivos, metas y resultados deben estar al servicio del desarrollo armónico e integral de la persona y a la sociedad con pertinencia y calidad, que unida a la internacionalización representa los tres aspectos claves que determinan la posición estratégica de la educación universitaria (UNESCO).Lo anterior conlleva necesariamente que su quehacer y ser, sea evaluado como institución de educación superior. La calidad es un concepto difícil de concretar. Es también relativo, ya que las definiciones tienden a reflejar distintas perspectivas de los usuarios y de la sociedad, en general, especialmente en un esquema democrático y pluralista de la nación. Por consiguiente la calidad en una universidad se corresponde con la satisfacción o logro de la misión y los objetivos esperados o comprometidos; en un marco de criterios o estándares compartidos y públicamente delirados. La evaluación institucional, en el caso de una entidad universitaria, se conecta con lo que se ha dado en llamar la regulación de calidad, que traducido a otro término mas ambicioso se denomina aseguramiento de calidad. De esta manera se puede decir que la evaluación institucional y su quehacer es un componente de la gestión. Esto implica que una institución debe conocer, de manera sistemática y respaldada, tanto la situación interna como la de su entorno, con el fin de ajustar su misión y objetivos específicos de su accionar, acordar las políticas que guíen la acción, elaborar la estrategia corporativa, los planes y programas operativos y tomar decisiones adecuadas. Esta componente de la gestión involucra también, el proceso de seguimiento o control del avance y resultados de la ejecución de los planes y programas de acción. (Silva 2000). La evaluación de la calidad institucional del sistema universitario del Ecuador en su conjunto se presenta como una experiencia relativamente nueva frente a otros Países que nos llevan la delantera como es el caso de los Países Europeos, Estados Unidos, Chile, Argentina, Colombia, México, etc. El inicio incipiente de la evaluación de la calidad universitaria en el Ecuador, se da en los años 90 como una de las líneas de acción del anterior CONUEP, sin embargo a partir del año 2000 con la conformación del Consejo Nacional de Acreditación (CONEA) se establece el “Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación, en la que se integra la autoevaluación institucional, la evaluación externa y la acreditación, al que deberán incorporarse de manera obligatoria las universidades, escuelas politécnicas y los institutos superiores técnicos y tecnológicos” (Artículo 90 de la Ley Orgánica de Educación Superior). En la actualidad la calidad de la educación superior se determina por la interacción entre el sistema universitario y el medio social, en el ámbito económico, tecnológico y cultural de los programas y de las instituciones; lo cual puede ser enfocado desde varias perspectivas del quehacer universitario, involucrándose diversas variables endógenas y exógenas. Por otra parte desde 1998, la Universidad Técnica Particular de Loja -UTPL- fija la evaluación como camino; de esta manera para evaluar el quehacer docente se conformó una Comisión integrada por el Director General Académico, la Directora General de Misiones Universitarias y el Director de la Escuela correspondiente. Mientras que para evaluar la gestión, investigación y vinculación con la colectividad se conformó una comisión constituida por la Directora General de Recursos Humanos, el Director General de Investigación y Transferencia de Tecnología y el Director del Centro de Investigación y Transferencia e Tecnología (CITTES) correspondiente. Conforme transcurre los años se realizaron varios proyectos que le han permitido unir esfuerzos con los actores más importantes de la Educación a Distancia en América Latina, Europa y Norteamérica; así se detallan a continuación: En el año 2003 se desarrolla el proyecto, “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”, el cual tiene el aval del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y auspiciado por el Consorcio Red de Educación a Distancia (CREAD), la Asociación Iberoamericana de Educación a Distancia (AIESAD), siendo la Entidad Ejecutora la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL). El proyecto tenía como objetivo general el desarrollo de las bases para un sistema de acreditación y estándares de calidad para programas de educación superior a distancia en América Latina y el Caribe (Centro Virtual), y la realización de una validación preliminar de dichas bases mediante consultas y pruebas piloto. El proyecto incorpora los esfuerzos de consenso de los actores más importantes de la educación a distancia en nuestro continente a los que se sumaron aportes europeos y norteamericanos. Después del proyecto siguieron una serie de acciones: Validación del Centro Virtual, análisis de pruebas piloto de varias universidades, retroalimentación y mejora de los estándares a través del “benchmarking” de sus actores; difusión a entidades acreditadoras, gobiernos, organismos internacionales, universidades, etc. En el mes de abril de 2004, se conformó un equipo técnico para trabajar en la elaboración de nueve documentos de trabajo denominados: Proceso de Autoevaluación de los Programas de Educación a Distancia basado en el proyecto “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”, con los cuales se autoevaluó la carrera de Contabilidad y Auditoria. Durante el periodo comprendido entre noviembre 2002 y julio 2005, la Comunidad Europea dentro del Programa ALFA -América Latina formación Académica- auspició la conformación de la Red de Universidades de Educación a Distancia, -RED RUEDA- con el fin de desarrollar el proyecto Alfa Rueda “Evaluación de los Programas de Educación a Distancia”. Las seis instituciones socias de este proyecto son las universidades latinoamericanas: Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), Ecuador, Pontificia Universidad Javeriana (PUJ), Colombia, Universidad Nacional Abierta (UNA), Venezuela, y las universidades europeas: Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España, Universiteit Gent (UG), Bélgica y Universitá Telematica Guglielmo Marconi (UTGM), Italia. Durante el desarrollo del proyecto se lograron crear y fortalecer un trabajo en red entre las instituciones participantes, la creación y edición de un instrumento de evaluación, validado en primera instancia mediante la aplicación en cada una de las seis universidades socias; dicho instrumento se encuentra en una versión digital para facilitar su uso y fácil acceso. En el año 2005, se realizó en Loja- ECUADOR, el I Congreso CREAD-Andes, y I Encuentro Iberoamericano Virtual Educa sobre Acreditación en Educación Superior, con el tema: “Calidad y Acreditación Internacional en educación Superior a Distancia” desde sus múltiples perspectivas; contribuir a la mejora de su calidad a través de propuestas para la aplicación de estándares e indicadores; y sugerir elementos para la acreditación de los procesos específicos de los sistemas de educación a distancia a las agencias acreditadotas nacionales. El congreso tuvo una amplia acogida tanto por parte de universidades y organismos internacionales como de la Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad en la Educación Superior (RIACES). A partir del desarrollo del Congreso de Calidad se creó el “Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educación Superior a Distancia (CAL-ED)”, conformado por una junta directiva, en la que la UTPL es responsable de la Secretaría Ejecutiva; un Consejo Asesor conformado por importantes organismos internacionales; un Consejo Académico Latinoamericano y un Consejo Académico No Latinoamericano, conformado por diversas universidades y entidades de Europa y Norteamérica. La misión del CAL-ED es contribuir al mejoramiento de la calidad en la enseñanza superior a distancia en todas las instituciones de América Latina y el Caribe que ofrezcan este tipo de estudios. El CAL-ED brinda asesoría principalmente en el proceso de autoevaluación de los programas de educación a distancia que requieran. En el año 2003 el Laboratorio del Centro de Transferencia de Tecnología e Investigación Agroindustrial (CETTIA) fue acreditado a nivel nacional por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE); y a nivel internacional por The American Association for Laboratory Accreditation AALA con la norma ISO/IEC 17025:2005. La acreditación internacional se renovó el 31 de octubre del 2007 y la nacional se renovó en marzo del 2008. El alcance del laboratorio acreditado está dividido en Parámetros Físico Químicos y Parámetros Microbiológicos. En el año 2006- 2007 se realiza en la UTPL el curso de postgrado “Experto en Evaluación y Gestión de la Calidad Universitaria” en alianza estratégica con la Universidad de Sevilla (España), el cual aprobaron 62 docentes investigadores Todos los resultados de dichas iniciativas reflejan el interés de la UTPL por fomentar la cultura de calidad en los estamentos universitarios, entre las redes universitarias y en fin asegurar la calidad de sus instituciones y el compromiso de gestar otras más; recientemente desde mayo del 2006 a septiembre del 2007, la UTPL ejecutó el proyecto de “Auto evaluación Institucional” normado por el CONEA el cual está orientado a evaluar sus procesos internos y externos, con pertinencia y oportunidad, en busca de una efectiva contribución al desarrollo nacional; posteriormente entre el 13 al 20 de enero del 2008 se realizó en nuestra universidad la fase de evaluación externa, la misma que se desarrollo muy satisfactoriamente con la presencia de pares evaluadores nacionales e internacionales, en el proceso participaron todos los estamentos universitarios; el informe del comité de pares s encuentra en las instancias del CONEA para su decisión final dentro del proceso de acreditación. III MODELO DE AUTOEVALUACION INSTITUCIONAL CON FINES DE ACREDITACION. El modelo referencial del CONEA y concensuado con la UTPL, está diseñado para orientar la autoevaluación con fines de acreditación de las universidades, escuelas politécnicas e institutos superiores técnicos y tecnológicos que conforman el sistema nacional de educación superior, ya sea institucional o por programas. Se integra así:
La UTPL , decidió ponderar las funciones de la siguiente manera: Docencia: 28%, Investigación 24%, Gestión Administrativa 28% y Vinculación con la colectividad 20%. El valor porcentual asignado a cada función es considerado para la ponderación correspondiente a las características, estándares e indicadores.
Los Estudiantes de la Modalidad Presencial, Docentes, Administrativos, Egresados y Profesionales e Informantes Calificados, respondieron la encuesta vía on–line; lo que permitió receptar los resultados de las encuestas a través de la web, obtener reportes por pregunta y por informante, así como también tabular resultados. Cabe mencionar que en esta fase se contó con el apoyo del Área de Desarrollo de Software de la Unidad de Procesos y Sistemas Informáticos – UPSI-. El Centro de Asesoría y Desarrollo Empresarial y Social – CADES- realizó el informe estadístico de los resultados. En esta fase intervinieron los informantes calificados tanto internos como externos
IV Análisis de los Impactos Relevantes del Proceso de Autoevaluación En mayo del 2006 el equipo de Gobierno de la Universidad toma la decisión de iniciar el proceso de autoevaluación, luego el Consejo nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA), mediante resolución No 008- CONEA-2006-052DC, del 30 de agosto del 2006 aprueba el proyecto y el 25 de septiembre del mismo año, con la firma del convenio de las partes se inicia el proceso de Autoevaluación Institucional, para lo cual se conforman equipos de trabajo en las unidades académicas y CITTEs, quienes apoyan los procesos y facilitan la información pertinente. Viene una fase de capacitación a través del postgrado con la Universidad de Sevilla denominado “Experto en Evaluación y Gestión de la Calidad Universitaria”, uno de los módulos trata acerca del “Marco Jurídico y Financiero que regula la Educación Superior en el Ecuador”, el mismo que fue impartido por un miembro del CONEA; continuado con la fase de autoevaluación se realiza la socialización el proyecto a la Comunidad Universitaria; para lo cual se preparó un plan comunicacional y de medios (internos y externos) con la finalidad de sensibilizar e incentivar a participar activamente en el proceso de Autoevaluación, haciendo de ellas “un compromiso de todos”. A continuación se recolectó la información, se aplicó los instrumentos utilizando las técnicas de entrevista, encuesta y observación directa a los informantes de calidad que comprendía Autoridades Universitarias, docentes, estudiantes de ambas modalidades, administrativos e informantes calificados; las encuestas de estudiantes de la modalidad presencial, docentes, administrativos, egresados, profesionales e informantes calificados respondieron a través de la vía on-line, receptando los resultados de las encuestas a través de la web, lo que permitió obtener reportes por preguntas y por informante, así como tabular los resultados; los estudiantes a distancia aplicaron las encuestas de manera directa en todos los centros Universitarios del País. La etapa de autoevaluación fue un proceso arduo, exigente, difícil, pero profundamente satisfactorio. Fue un trabajo de introspección, de toma de conciencia de nuestra realidad y de inicio de un auténtico aseguramiento de la calidad. La vivencia de los principios y valores institucionales fidelidad a la visión y misión, espíritu de trabajo en equipo, gestión y liderazgo, la humildad socrática y la flexibilidad a los cambios que se suscitan a diario, nos permitió reconocer nuestras debilidades y también nuestras fortalezas. Este proceso de autoevaluación concluido nos deja la sensación de que e las actividades que realizan cada uno de los actores universitarios lo efectúa con verdadera mística de trabajo que nos permite mostrarnos hacia los demás con transparencia, honestidad y responsabilidad; en esta tarea de hacer buena ciencia con calidad y pertinencia. El proceso de evaluación externa, que siguió de inmediato, permitió que Pares Evaluadores de reconocida trayectoria nacional e internacional nos miraran, nos examinaran y nos juzgaran desde fuera. Se trató de una experiencia extraordinariamente enriquecedora. Su mirada –lejos de ser extraños- fue la de colegas universitarios en esta noble y maravillosa labor de procurar la excelencia en la educación superior del país. Sus conceptos vertidos en el informe de salida y sus juicios de valor han sido para nosotros palabras de sabiduría que nos iluminan, nos estimulan a seguir creciendo y nos señalan horizontes de superación. Finalmente, la ratificación de estos juicios, realizados por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) y en último término por el Gobierno Nacional, es una confirmación y ratificación que la UTPL está en una búsqueda constante de la calidad tanto en sus procesos internos como externos. Con estos antecedentes y con el fin compartir las experiencia de autoevaluación realizada en la UTPL, me centraré analizar específicamente los aspectos relevantes del ámbito de la DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS; dejando para otro momento el análisis de los ámbitos de investigación, gestión administrativa y vinculación con la colectividad. La docencia es una de las funciones sustantivas de la Universidad Ecuatoriana, que se concreta en los procesos de formación científica, técnica y humanista de profesionales que contribuyen a la solución de problemas locales, regionales y nacionales. En estos aportes se requiere profesionales competentes, creativos, innovadores, poseedores de valores universales capaces de tener el ímpetu necesario de aprender constantemente de acuerdo a los requerimientos del entorno, para cumplir tal finalidad los recursos humanos necesitan actualización y formación permanente en los campos disciplinarios, para dar lo mejor de sí a los profesionales en formación, usando los medios tecnológicos y de infraestructura necesarios para la enseñanza, investigación, transferencia de tecnología y el servicio a la sociedad, con lo cual contribuyen a formar personas capaces de contribuir al desarrollo sostenido Característica 10.- “La universidad tiene un cuerpo académico cualificado para sus propósitos que se selecciona y promueve atendiendo las especificidades de cada programa o unidad académica propiciando su mejoramiento permanente profesional y humano”. Esta característica agrupa nueve estándares y catorce indicadores de los cuales expresaré los aspectos más relevantes obtenidos en el proceso de autoevaluación Una especial preocupación de las autoridades universitarias en los últimos años ha sido la formación del personal docente de posgrado en áreas relacionadas con la cátedra, orientado a la obtención del grado Magíster y Doctor (PhD), con el fin de construir y ofrecer una educación superior de excelencia. Por consiguiente la Universidad, facilita a sus docentes becas de apoyo para realizar diplomados, especialidades, maestrías y doctorados (PhD); tanto los que ofrece la propia institución, como a nivel nacional e internacional, al recibir este apoyo económico y administrativo para realizar estos estudios. El número de docentes-investigadores de la Universidad con formación de postgrado que han concluido sus estudios son 259 (diplomados 190, especialidad 20, maestrías 42 y doctorados 7). De esta manera del total de docentes-investigadores (434) a tiempo completo, el 59.6% posee una formación de postgrado, por consiguiente nuestra Institución se encuentran más allá del margen que dispone la Ley de Educación Superior. En los últimos años la UTPL ha implementado programas de educación continua orientadas a la actualización permanente de los docentes en el campo de su especialidad profesional y en docencia universitaria a través del Instituto de Pedagogía en Educación a Distancia (IPED), Unidad de Virtualizacion, Unidad de Videoconferencias, Jornadas de Reflexión Universitaria; además fomenta y apoya la capacitación y formación en las diferentes áreas de conocimiento: Técnica, Administrativa, Biológica, Socio-Humanística. El Instituto de Pedagogía para la Educación a Distancia (IPED), forma y capacita al personal docente en el ámbito de la educación a distancia en busca del mejoramiento continuo. De esta manera en el año 2006 se capacitó a 242 profesores en Conocimiento de la Modalidad Abierta y a Distancia, 233 profesores en elaboración de guías didácticas, 124 profesores en elaboración de evaluaciones presenciales; y, 377 profesores se capacitaron en el nuevo sistema de evaluación presencial. La Unidad de Virtualización, al inicio de cada semestre ofrece capacitación a todo el personal docente y administrativo, en el uso del Ambiente Virtual de Aprendizaje con el fin de ofrecer el servicio de educación en línea, en este Ambiente Virtual el facilitador realiza tareas fundamentales como; ingresar anuncios, contestar las consultas realizadas por los estudiantes a través de mensajería, moderar foros, subir materiales y otros. En el período Abril – Agosto / 2006 la unidad de virtualización capacitó a 303 docentes; en el período Octubre /2006 – Feb/2007, se capacitaron otros 64 docentes, y en el período Abril – Agosto / 2007, debido al cambio de la plataforma, se capacitaron 466 docentes. Respecto a mecanismos para pasantías e intercambio académico de sus docentes, la UTPL ha suscrito varios convenios de capacitación, actualización de conocimientos y formación profesional, con diferentes universidades del país y del exterior en varias áreas del conocimiento, el mismo que se resume a continuación: Continente Americano: 50 convenios en 18 Países y 69 con universidades; Continente Europeo, África, Asia y Oceanía: 24 convenios en 12 Países y 15 con universidades. En el País se han firmado 319 convenios, en las 22 Provincias, los cuales se encuentran vigentes. Característica 11.- “ La Universidad cuenta con servicios de apoyo, bibliotecas, talleres, laboratorios, equipos, reprografía, instalaciones para el desarrollo de sus funciones académicas, cuyas características corresponden al avance de la ciencia y la tecnología” (6 estándares) Esta característica agrupa seis estándares y dieciocho indicadores, de los cuales me referiré específicamente a los más relevantes: La biblioteca automatizada está manejada por profesionales especializados, el cual organiza con técnicas modernas de catalogación de libros computarizado que permite tener una clasificación decimal DEWEY e índice relativo estandarizado, de uso corriente a nivel mundial. La biblioteca está equipada con un sistema informático dotado de varios computadores en buen estado, que garantizan la consulta de datos bibliográficos: lista de libros, identificación del estudiante, préstamo diario de libros, devolución de material bibliográfico, revisión de libros prestados, inventario de biblioteca. Esto se realiza utilizando el software denominado SISTEMA DE BIBLIOTECA MISYON-B, versión 1.5, desarrollado por el CITTE de la Unidad de Proyectos y Sistemas Informáticos (UPSI-). En el periodo abril/agosto del 2007 la Institución implementó un nuevo software denominado SISTEMA DE GESTIÓN DE BIBLIOTECAS "ZEBRA", en su versión 1.0, es un sistema desarrollado con tecnología Oracle y Java, lo que permite manejar grandes volúmenes de información (la capacidad máxima aproximada se encuentra en el orden de los 500 GigaBytes de información) y se puede acceder desde la página web de la Universidad. De acuerdo a los resultados de la encuesta aplicada, el 97.18%, de los estudiantes (Modalidad Presencial y Modalidad Abierta y a Distancia) y el 99,3% profesores se encuentran satisfechos con las características de los locales y servicios que prestan las bibliotecas. En lo referente a convenios con otras universidades e instituciones para el acceso e intercambio de información impresa y digitalizada; la tendencia actual de la comunicación avanza en el intercambio de información a través de las bibliotecas virtuales, por consiguiente los criterios de elegibilidad deben ser precisos con el fin de que los estudiantes de la Universidad tengan la utilidad en el área correspondiente, en este sentido la Universidad actualmente tiene vinculación con la National Academy Press, National Academy of Science, Miguel de Cervantes, Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos de Norteamérica; Galileo; Educar; Universitarias; Biblioteca Pública de la Ciencia; Biblioteca Jurídica; Pensamiento Ecuatoriano; Asimismo la Universidad está suscrita a doce bases de datos científicas referenciales con lo cual se puede acceder a artículos científicos, textos digitales, tópicos, avances de la ciencia. Estas bases de datos son: ProQuest, OpenDOAR, HINARI, SYNERGY, DOAJ, J-STAGE, CG- Library, INFORME, EBSCO, INFOTRAC, PUBLICACIONES DEL “IFPRI” SOBRE TECNOLOGÍA AGRARIA, OHIO LINK ETD SEARCH. Respecto a las instalaciones para el desarrollo de la enseñanza e investigación en las respectivas carreras éstas se desarrollan en los Centros de Investigación Transferencia de Tecnología extensión y Servicios (CITTES) que tienen una superficie de 18543 metros cuadrados, en los cuales funcionan los principales laboratorios, tales como: Laboratorio de Electrónica, adscrito a la Unidad de Proyectos y Sistemas Informáticos (UPSI), Laboratorios de Materiales y Minerales; Geología y Geotecnia; Hidráulica y Sanitaria; Topografía; adscritos a la Unidad de Ingeniería Civil y Geología y Minas (UCG); Laboratorio de Química; Operaciones Unitarias; y, el laboratorio CETTIA-UTPL; adscritos al Centro de Investigación y Transferencia de Tecnología e Investigación Agroindustrial (CETTIA); Laboratorio de Servicios Agropecuarios, adscrito a Servicios Agropecuarios. Todos los laboratorios mencionados cuentan con la infraestructura adecuada para experimentación y atención a los clientes. La Modalidad Abierta y a Distancia para el desarrollo de las actividades académicas, culturales y sociales, cuenta con Centros Regionales, Provinciales y Asociados. Los Centros Regionales y Provinciales disponen de mobiliario, salas de capacitación, antenas satelitales, aulas virtuales, equipos informáticos; y, medios de comunicación (fax, teléfono, Internet). Mientras que los Centros Asociados cuentan con infraestructura básica. La Universidad ha realizado un esfuerzo importante de equipamiento informático, para que todos los estudiantes de la Modalidad Presencial reciban clases prácticas obligatorias. Para lo cual se cuenta con cuatro (4) laboratorios de 25 equipos informáticos cada uno, un laboratorio de electrónica con 13 equipos, un laboratorio para la academia CISCO y LINUX con 13 equipos, un laboratorio para la academia ORACLE con 16 equipos. En relación al personal docente a tiempo completo (434), cada uno tiene acceso a un computador para realizar sus actividades de docencia e investigación; Asimismo el personal administrativo (446) posee las herramientas necesarias para el desenvolvimiento de sus actividades. Para la Gestión Administrativa, Docente, Investigativa y Vinculación con la Colectividad, la Universidad dispone de un moderno equipamiento tecnológico de ultima generación con acceso a redes de información y tecnología avanzada, para lo cual cuenta con una red LAN de fibra óptica, una red WAN y REDES AVANZADAS, RED INALÁMBRICA, lo que facilita el acceso a Internet, correo electrónico, Internet inalámbrico. Respecto a las áreas destinadas a la práctica y experimentación de las respectivas carreras estas e realizan en los centros de Investigación Extensión y Servicios (CITTEs) de acuerdo al modelo educativo de la UTPL centrado en la Gestión Productiva, donde el estudiante y el profesor se vinculan a proyectos reales dentro de los CITTES. La Gestión Productiva es una parte esencial en la formación profesional, traduce el liderazgo en espíritu de servicio y realizaciones concretas, en las cuales, profesores y estudiantes son agentes del desarrollo social. En los CITTES, los estudiantes involucrados en gestión productiva forman parte de equipos de trabajo interdisciplinarios y lideran proyectos reales. Los campos de experimentación ubicados en los CITTEs se detallan a continuación:
CARACTERISTICA 12. La universidad orienta y responde a la demanda social a través de una oferta académica pertinente, renovada y actualizada que garantiza una sólida formación profesional, científica, técnica y humanística. Esta característica agrupa a diecisiete estándares y veinte y dos indicadores, en los cuales se analiza los más relevantes Desde octubre de 1997, la UTPL ha impulsado nuevas reformas, una de ellas es el MODELO EDUCATIVO, el cual se centra en la “GESTION PRODUCTIVA” que es una parte esencial en la formación profesional, traduce el liderazgo en espíritu de servicio y realizaciones concretas, en las cuales, profesores y estudiantes se vinculan a proyectos reales con los CITTES como agentes del desarrollo social. Los CITTES marcan el camino de la Universidad hacia nuevas realizaciones; junto a una gestión universitaria basada en el pluralismo, la solidaridad, ética, tolerancia a la diversidad y excelencia académica; esto es lo que en la UTPL llamamos “Ciudad del Amor”, que se refiere al mundo universitario en un ambiente de espíritu y valores. En la Modalidad Presencial la docencia se desarrolla bajo el modelo de clase tipo seminario. En la Modalidad a Distancia, el Modelo Pedagógico integra funcionalmente el conjunto de sus componentes a partir del contexto social, económico, laboral y cultural. El modelo educativo de la UTPL ha servido de referencia para otras Instituciones de Educación Superior a Nivel Nacional e Internacional; lo que se evidencia en las opiniones de los ilustres visitantes que han observado de cerca del desenvolvimiento del modelo educativo En relación a las tutorías y asesoramiento académico, en la Modalidad Presencial, los estudiantes reciben tutorías de manera opcional y asesoramiento académico continuo, para resolver la problemática estudiantil. En la Modalidad Abierta y a Distancia durante el desarrollo curricular y para asegurar el aprendizaje se realizan tutorías y asesoramiento académico presencial y a distancia. Las Asesorías presenciales como: Asesoría de Sistema, Formación Religiosa, Investigación Temática y Técnico Profesional, se realizan en forma obligatoria en todos los Centros Universitarios. Las tutorías a distancia, se ofrecen de acuerdo al horario establecido para cada una de las asignaturas de las diferentes carreras; utilizando las nuevas tecnologías de la información y comunicación que dispone la institución; así como la tutoría tradicional (teléfono, fax). Para el desarrollo de tutorías y asesoramiento académico la Institución utiliza tecnologías sincrónicas y asincrónicas. Las sincrónicas se realizan con el sistema de videoconferencia satelital (21 provincias), sistema de videoconferencia dedicada (24 horas al día), sistema de videoconferencia por Internet, (21 aulas remotas a nivel nacional y múltiples conexiones a nivel internacional). La capacidad instalada hace posible llegar con la señal a mas de 2000 personas simultáneamente a nivel nacional en cualquier momento de los 365 días del año, adicionalmente esta red puede conectar con otras similares a nivel internacional con el objetivo de realizar programas conjuntos académicos y no académicos, originados en cualquier país. Las tecnologías asincrónicas, permiten que las tutorías se desarrollen mediante el ambiente virtual de apoyo al aprendizaje (AVE), accediendo a través de la página www.utpl.edu.ec Las tutorías son monitoreadas a través del Call Center, Unidad de Virtualización y la Unidad de Videoconferencias. En relación a la producción de materiales para el desarrollo de la docencia una de las funciones del docente/investigador de la UTPL, es de elaborar guías didácticas para la enseñanza en la Modalidad de estudios a Distancia, las mismas que son diseñadas para orientar el autoaprendizaje en cada una de las asignaturas y éstas se encuentran disponibles en el Ambiente Virtual de Aprendizaje. Para el caso de la carrera de Abogacía y otras que requieren libros específicos, los docentes elaboran los textos básicos; así en el año 2005 se editaron 93 libros. En la Institución, a partir del año 2001, las guías didácticas y los textos producidos por sus docentes, tienen su registro de propiedad intelectual ISBN. Entre el año 2005 y 2006 se registraron 614 guías didácticas y 175 libros/textos con ISBN; mientras que entre el 2005 y 2006 se registraron los derechos de autor 515 guías didácticas y 62 textos. Cabe mencionar que en el año 2006 la Institución imprimió 282736 guías didácticas. En la Modalidad Presencial, los docentes-investigadores utilizan para la docencia texto básico, papers, manuales de laboratorio, documentos de ponencias y seminarios internacionales. Para que el personal de la Institución realice el trabajo en armonía debe tener impregnado e interiorizado su visión, misión, principios y valores personales e institucionales; de esta manera la UTPL exige a todos sus actores compartir valores fundamentales tales como: Fidelidad a la Visión y Misión, Espíritu de equipo, Gestión y liderazgo, Humildad, Flexibilidad operativa; por consiguiente en todos los currículos de las carreras se evidencia como eje transversal el desarrollo de principios y valores, tendentes a la búsqueda de la excelencia académica. En la Educación a Distancia se potencia en el alumno los siguientes valores: buscar la perfección, la autoestima, la superación de los propios límites, la libertad, el movimiento del espíritu, desprendimiento intelectual, conocimiento selectivo, responsabilidad, búsqueda de la verdad, confianza, generosidad, actividad, creatividad e investigación. Los valores se trasmiten al estudiante través de los materiales didácticos (textos, guías didácticas), tutorías, aulas virtuales, jornadas pedagógicas, seminarios de fin de carrera, y evaluación. De esta manera la UTPL está abierta a todas las corrientes del pensamiento y dirigida a todas las personas del territorio nacional, sin distinción de raza, color, religión, etnia o condición social; de tal manera que los currículos se han diseñado en torno a diferentes valores, considerando las pautas de lo que las sociedades en continuo progreso estiman como mejor para la condición del hombre en cada época histórica. En lo que respecta a la movilidad estudiantil en el espacio inter-universitario, desde el año 2003 la Universidad Técnica Particular de Loja, a través de la Dirección General de Relaciones Interinstitucionales, desarrolla programas de intercambios y pasantías estudiantiles con prestigiosas universidades a nivel internacional, como los que a continuación se mencionan: Universidad Nacional Mayor San Marcos de Lima- Perú, Universidad de Guadalajara de la República de México, Universidad Estadual de Londrina de Brasil, Universidad de Caxias Do Sul – Brasil, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Cayetano Heredia de Perú, Universidad Inca Gracilazo se la Vega- Perú, Universidad de Florencia de Italia, Universidad de Chiquitos de Bolivia, Wagner Collage de Estados UNIDOS y el Instituto Egipcio Internacional para la Agricultura, entre otros. Desde marzo del 2006, la UTPL se integró a la Red ORION de intercambio estudiantil y desarrolla la movilidad con nuevas universidades. La primera universidad con la que se inició este proyecto fue la Pontifica Universidad Católica de Chile, con la participación de estudiantes de las Escuelas de Ciencias Jurídicas y Gestión Ambiental. Otro de los programas de intercambio y pasantías, se desarrolla en el marco del proyecto de extensión para tesis de grado “Chiquitos- Bolivia”, en el cual los estudiantes trabajan en proyectos para implementar unidades de investigación, transferencia tecnológica, extensión y servicios y una modalidad de estudios abierta y a distancia. CARACTERISTICA 13. La universidad capta estudiantes cualificados y los selecciona de acuerdo con los requisitos establecidos por la ley y definidos por la institución. El número de alumnos que ingresa está en relación con las capacidades de la Institución, que aseguran las condiciones necesarias para que los alumnos que cumplan con los requisitos académicos exigidos y culminen exitosamente su carrera. En esta característica se agrupan tres estándares y tres indicadores, de los cuales estimo que el más relevante el ingreso y permanencia de estudiantes con discapacidad física que realizan sus estudios en la Modalidad Abierta y a Distancia, que por su propia naturaleza, ofrece oportunidades de formación permanente a todas aquellas personas con algún tipo de minusvalía física que les impide estudiar en modalidad presencial y que muestran alto nivel de motivación para aprender. La UTPL facilita el ingreso de estos estudiantes otorgándoles becas de estudio de hasta el 90%, así en el periodo octubre 2006/febrero2007 se beneficiaron 15 estudiantes discapacitados. En tanto que en el Campus Universitario en lo futuro se ejecutará el proyecto de Accesibilidad a la UTPL, lo cual permitirá el acceso de personas con discapacidad física. CARACTERISTICA 14. La Universidad cumple los objetivos y metas en lo pedagógico: relación docente-alumno, índices de permanencia, egreso y titulación. Esta característica posee cuatro estándares y seis indicadores, de los cuales se analiza los más relevantes: La Institución , genera periódicamente información cuali-cuantitativa sobre matrícula, promoción, repitencia, graduación, tanto en la Modalidad Abierta y a Distancia, como en la Modalidad Presencial. El índice de promoción se sitúa alrededor del 82,2%, en tanto que la repitencia se ubica en el 12,5%. La tasa de titulación en la modalidad presencial es de 42,27%, mientras que en la modalidad Abierta y a Distancia es 30,96%. Respecto a las políticas de graduación desde el año 1998, la Institución viene aplicando programas de graduaciones, mediante el desarrollo de investigaciones tipo puzzle, en los que participan egresados de las Modalidades Presencial y Abierta y a Distancia. Con este sistema, hasta el año 2006 se han graduado 7399 estudiantes en la modalidad Abierta y a Distancia, mientras que en la modalidad presencial se han graduado 307. Es necesario acotar que los estudiantes de las Modalidades Presencial y Abierta y a Distancia viene de estratos sociales preponderantemente media, por consiguiente a los estudiantes con bajos recursos económicos se benefician con becas que incluye descuentos en el costo de matrícula, otros beneficios de las becas es por méritos académicos, familiares, dificultad académica, gestión productiva, corporativas y por otras razones; estas becas incluyen descuentos en el costo de la matrícula. CARACTERISTICA 15. La Universidad prepara profesionales que tienen sólida formación científica, técnica, humanística y un alto compromiso social, reflejados en la legitimación y aceptación profesional de los graduados por parte de la sociedad. La característica final agrupa dos estándares y dos indicadores, para lo cual se analiza específicamente lo relacionado a la ejecución de y seguimiento a los egresados y graduados, que permita la toma de decisiones para el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la currículo; así desde el año 2004 la UTPL, viene ejecutando el proyecto EX – ALUMNOS con el fin de contribuir a la formación permanente y lograr su participación en los programas de postgrado (diplomados, especialidades, maestrías y doctorados), y en congresos, cursos, jornadas académicas, pasantías, programas de graduación, proyectos, publicaciones, seminarios y otros que sean de interés del profesional. Desde 1994 hasta el año 2006, se cuenta con un registro de 2312 egresados y desde 1981 hasta el 2006 se han titulado 14225 profesionales en las diversas carreras de la Modalidad Abierta y a Distancia; en tanto que en la Modalidad Presencial desde 1980 hasta el año 2006 se encuentran registrados 634 egresados y, desde 1978 hasta el 2006 se han titulado 3609 profesionales. Es de resaltar que en el año 2006 se efectuó el primer encuentro de egresados, el cual tuvo una amplia acogida y fue el momento para compartir la vivencia universitaria convertida en vivencia profesional. Esto permitió conocer las fortalezas y debilidades con el fin de tomar decisiones para el mejoramiento de la calidad y pertinencia del currículo. VI Conclusión Final Luego del análisis de las características más relevantes se establece lo siguiente:
V. BIBLIOGRAFIA REFERENCIAL 1. Universidad Técnica Particular de Loja. Informe de Autoevaluación Institucional con Fines de Acreditación, pp. 38-63. Loja – Ecuador 2007 2. Universidad Técnica Particular de Loja. Revista Institucional. Loja-Ecuador 2007 3. Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior a Distancia. CONEA. Guía de autoevaluación con fines de acreditación para las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador. Quito- Ecuador 2003 4. Rubio Gómez María J. Memoria “Centro Virtual para el desarrollo de estándares de calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”. Loja- Ecuador 2003.
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